黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》對“加快建設(shè)金融強(qiáng)國”作出部署,強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。綠色低碳發(fā)展是大勢所趨,金融支持綠色發(fā)展大有可為。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出,研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),為傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供合理必要的金融支持。本期邀請專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。
綠色金融是助力綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐
如何理解綠色金融的涵義?我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得哪些成效?
黃國平(中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室科技金融與發(fā)展研究中心主任):綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用,對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。
2021年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》提出,積極發(fā)展綠色金融。2024年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》強(qiáng)調(diào),研究制定轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),為傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供合理必要的金融支持。今年初,國家金融監(jiān)督管理總局和中國人民銀行聯(lián)合印發(fā)《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,引導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)大力發(fā)展綠色金融,加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持。
發(fā)展綠色金融是金融體系為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型而進(jìn)行的系統(tǒng)性變革,通過市場化機(jī)制和制度化安排,將生態(tài)環(huán)境要素深度融入資源配置全過程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,綠色金融既要支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也要防范氣候變化和環(huán)境破壞帶來的金融風(fēng)險(xiǎn),確保金融體系自身的穩(wěn)健與可持續(xù)發(fā)展。運(yùn)作機(jī)制上,綠色金融通過建立綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)制環(huán)境信息披露、創(chuàng)新激勵(lì)約束政策、完善產(chǎn)品與市場體系以及加強(qiáng)國際合作等,將傳統(tǒng)上容易被忽視的環(huán)境負(fù)外部性(如污染成本)和正外部性(如生態(tài)效益)進(jìn)行合理量化與定價(jià)。實(shí)踐路徑上,綠色金融依托綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、碳金融等多元化工具為綠色項(xiàng)目提供投融資支持,通過轉(zhuǎn)型金融等創(chuàng)新模式助力傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
綠色金融是對傳統(tǒng)金融服務(wù)范式的深刻重塑。大力發(fā)展綠色金融,已成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要助力。其一,盤活生態(tài)資產(chǎn),讓綠水青山變金山銀山。綠色金融的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新就是為森林、海洋等生態(tài)資源建立了一套市場化的價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,如森林資源豐富、碳匯潛力較大的地區(qū),生態(tài)資產(chǎn)面臨“難度量、難抵押、難流通”的困境,綠色金融體系通過設(shè)計(jì)“森林碳匯—碳票—金融資產(chǎn)”價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑,盤活生態(tài)資源,促進(jìn)生態(tài)資產(chǎn)市場化價(jià)值實(shí)現(xiàn)。其二,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。綠色金融通過多元化路徑精準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將環(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。其三,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域綠電共享與創(chuàng)新。金融管理和監(jiān)管部門利用碳減排政策支持工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向綠色電力、清潔能源等項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款,實(shí)現(xiàn)電力優(yōu)化配置和生態(tài)效益共享。
“十四五”期間,我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得積極成效,逐步從框架搭建走向深化細(xì)化。
一是基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵突破。綠色金融國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色金融術(shù)語》發(fā)布,為全行業(yè)提供了統(tǒng)一概念體系?!毒G色金融支持項(xiàng)目目錄(2025年版)》印發(fā),統(tǒng)一了綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品支持范圍,將支持領(lǐng)域從生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)性拓展至貿(mào)易與消費(fèi)環(huán)節(jié),為金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)識(shí)別和支持綠色項(xiàng)目提供了指引。
二是轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)取得顯著進(jìn)展。中國人民銀行牽頭制定了鋼鐵、煤電、建材、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn),并在20多個(gè)省市開展試用。同時(shí),第二批涵蓋冶金、石化等行業(yè)的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)加快研制,以擴(kuò)大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的金融支持范圍。
三是標(biāo)準(zhǔn)體系向新興領(lǐng)域拓展。生物多樣性金融目錄已在20多個(gè)省市啟動(dòng)試用,推動(dòng)金融資源向自然受益型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化領(lǐng)域配置。藍(lán)色金融標(biāo)準(zhǔn)也在抓緊研制,適時(shí)在沿海地區(qū)開展試用,強(qiáng)化對海洋生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)利用的金融支持。
四是國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌。通過積極參與可持續(xù)金融國際平臺(tái)等多邊合作,我國與歐盟、新加坡共同發(fā)布《多邊可持續(xù)金融共同分類目錄》,覆蓋8大行業(yè)110項(xiàng)氣候風(fēng)險(xiǎn)減緩活動(dòng),顯著提升了我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的國際兼容性與影響力。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快綠色化低碳化發(fā)展,對綠色金融提出更高要求。在服務(wù)廣度層面,需突破傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)邊界,將金融支持范圍延伸至能源、工業(yè)、建筑、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域。在創(chuàng)新實(shí)踐層面,發(fā)展更多元的金融工具,不僅完善綠色信貸、綠色債券等傳統(tǒng)產(chǎn)品,還應(yīng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型金融、綠色保險(xiǎn)、碳金融等服務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)防控層面,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理體系,開展氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試,有效識(shí)別和管理綠色轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險(xiǎn)。在制度保障層面,通過碳減排等貨幣政策工具與財(cái)政貼息等貸款政策工具,協(xié)同形成激勵(lì)約束合力。在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)層面,加快建設(shè)和完善統(tǒng)一規(guī)范、與國際接軌的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化環(huán)境信息披露要求,通過量化環(huán)境效益、防范“洗綠”風(fēng)險(xiǎn),提升市場透明度與公信力。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色?!笆逦濉睍r(shí)期,要大力發(fā)展綠色金融,逐步形成多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的綠色金融服務(wù)體系,有力支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)梯次有序推進(jìn)碳達(dá)峰。
拓展綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果
我國綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況如何?積累了哪些經(jīng)驗(yàn)和做法?
任玉潔(中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院綠色金融研究中心主任):近年來,我國通過綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的先行先試,成功開啟了地方實(shí)踐探索,在制定試用綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、完善金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露、強(qiáng)化政策激勵(lì)約束、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、廣泛開展區(qū)域與國際交流等方面取得亮眼成績,為完善綠色金融服務(wù)體系、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用。
2016年,中國人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,提出支持地方發(fā)展綠色金融。2017年,浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省(區(qū))的8個(gè)城市(新區(qū))率先建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),選址兼顧地域代表性和地方實(shí)踐基礎(chǔ)。此后又?jǐn)U展至蘭州、重慶等地,旨在通過差異化探索積累可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),在更廣地區(qū)形成多層次、多樣化的創(chuàng)新發(fā)展格局。
一是以政策與標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),規(guī)范綠色金融發(fā)展。綠色金融在市場機(jī)制尚未健全階段亟須政策引導(dǎo),同時(shí)需建立統(tǒng)一科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng),確保金融業(yè)務(wù)的規(guī)范性。實(shí)踐中,各地積極開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,如浙江省截至2024年末已發(fā)布近30項(xiàng)地方規(guī)范,形成轉(zhuǎn)型金融、碳核算等16項(xiàng)省級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),其中2項(xiàng)升格為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),下轄地市因地制宜,衢州、金華等地圍繞化工、鋁業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)制定轉(zhuǎn)型金融目錄,湖州推出信貸碳排放核算指引,溫州建立產(chǎn)品碳足跡評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對地方綠色金融規(guī)范、健康發(fā)展形成有力支撐。
二是以綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新為載體,持續(xù)豐富綠色金融市場供給。截至今年三季度末,我國本外幣綠色貸款余額43.51萬億元,比年初增長17.5%,前三季度新增6.47萬億元。如浙江、云南、貴州等地推出“生態(tài)賬戶”,與普惠金融等相銜接,支持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn);福建創(chuàng)設(shè)“海洋氣候貸”,海南發(fā)展“捕撈e貸”,助力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì);山東開發(fā)“降碳貸”,湖南推出“綠鑄貸”,服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。除綠色信貸外,天津、上海還大力發(fā)展綠色融資租賃,江西、湖北創(chuàng)新綠色票據(jù),北京依托總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢成為綠色債券發(fā)行高地,四川等地在清潔能源、生態(tài)碳匯等前沿領(lǐng)域的保險(xiǎn)創(chuàng)新上取得突破。此外,河北等地聚焦轉(zhuǎn)型金融開展深入探索,增強(qiáng)了金融服務(wù)高載能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型能力。
三是強(qiáng)化環(huán)境信息披露,構(gòu)建提升市場透明度與綠色金融定價(jià)效能的關(guān)鍵機(jī)制。通過治理增效與應(yīng)用轉(zhuǎn)化雙輪驅(qū)動(dòng),積極推動(dòng)構(gòu)建環(huán)境信息披露協(xié)同體系。在治理增效層面,以企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露為雙抓手,如廣東等地金融機(jī)構(gòu)披露從定性政策延伸至投融資碳核算,覆蓋銀行、證券、保險(xiǎn)等多元主體;江蘇、深圳等地構(gòu)建ESG(環(huán)境、社會(huì)和公司治理)披露框架,提高市場綠色信息透明度。在應(yīng)用轉(zhuǎn)化層面,重慶、甘肅等地通過開發(fā)地方綠色金融系統(tǒng)、碳積分等,推動(dòng)信息向金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)信息披露與綠色金融創(chuàng)新有效銜接。
四是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,為綠色金融提供關(guān)鍵制度保障。在貨幣政策方面,碳減排支持工具持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,截至今年二季度末,累計(jì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款超1.38萬億元,如上海開展碳減排支持工具支持領(lǐng)域擴(kuò)容試點(diǎn),安徽等地將適用范圍拓展至更多地方法人銀行,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)配套推出內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)利潤補(bǔ)貼等差異化激勵(lì)措施。在財(cái)政支持方面,江蘇推出“環(huán)基貸”專項(xiàng)貼息,廣東通過“轉(zhuǎn)型金融+設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息”等形成財(cái)金協(xié)同的政策合力。
五是以綠色金融為紐帶深化區(qū)域交流合作,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)新推出跨行政區(qū)劃的“水質(zhì)無憂”水污染治理費(fèi)用保險(xiǎn),建立流域協(xié)同治理的市場化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制?;浉郯拇鬄硡^(qū)、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈等通過建立區(qū)域綠色金融標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)體系、綠色金融支持生態(tài)治理協(xié)同機(jī)制等,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。
當(dāng)前,我國各地綠色金融發(fā)展已從試點(diǎn)探索向體系化推進(jìn)轉(zhuǎn)變。未來,要更好發(fā)揮金融對綠色低碳發(fā)展的牽引作用,需立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展突破口,如,工業(yè)大省可聚焦轉(zhuǎn)型金融創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)可探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑、金融基礎(chǔ)設(shè)施較完善的地區(qū)則可發(fā)力綠色金融多層次產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等。在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場培育、信息披露、激勵(lì)約束、區(qū)域合作等基礎(chǔ)框架不斷完善的同時(shí),仍需堅(jiān)持系統(tǒng)思維,推動(dòng)局部產(chǎn)品創(chuàng)新向整體制度構(gòu)建拓展,循序漸進(jìn)持續(xù)提升綠色金融服務(wù)的覆蓋率與可得性,實(shí)現(xiàn)綠色效益與經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán),為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。
廣泛開展綠色金融國際交流合作
近年來,我國綠色金融在國際交流合作方面有哪些突出表現(xiàn)?
王克(中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、生態(tài)環(huán)境學(xué)院副院長):應(yīng)對氣候變化是一個(gè)全球性議題。近年來,我國通過多邊治理、雙邊合作及區(qū)域共建等多元舉措,全方位參與并引領(lǐng)全球綠色金融發(fā)展,取得顯著階段性成效。
深度參與全球綠色金融治理體系建設(shè)。我國積極倡議并發(fā)起多項(xiàng)國際多邊合作機(jī)制,為全球綠色低碳轉(zhuǎn)型注入持續(xù)的制度動(dòng)力與合作基礎(chǔ)。其中,由我國推動(dòng)設(shè)立的二十國集團(tuán)可持續(xù)金融工作組,已成為全球最具影響力的綠色金融協(xié)調(diào)平臺(tái)之一,為主要經(jīng)濟(jì)體在信息披露、分類標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)型金融和可持續(xù)投資等領(lǐng)域提供了共同框架與政策方向。中國人民銀行作為早期成員,深度參與并推動(dòng)央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,在綠色信貸、綠色債券和環(huán)境壓力測試等方面分享制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),為全球140余家央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了啟示借鑒。在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)層面,我國作為可持續(xù)金融國際平臺(tái)核心成員,積極推動(dòng)國際可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與更新,同時(shí)發(fā)起成立可持續(xù)投資能力建設(shè)聯(lián)盟,面向發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體開展政策培訓(xùn)、技術(shù)支持與案例交流,助力其提升可持續(xù)投資框架構(gòu)建能力。在深化多邊參與的同時(shí),雙邊合作成為推動(dòng)綠色金融實(shí)踐落地的重要渠道。圍繞綠色金融標(biāo)準(zhǔn)銜接、政策溝通與項(xiàng)目落地,我國建立了更具針對性和可操作性的合作機(jī)制。例如,中歐綠色金融合作是成效突出、實(shí)踐豐富的雙邊合作范例,2021年中國人民銀行與歐盟委員會(huì)相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布中歐《可持續(xù)金融共同分類目錄》,成為雙方推動(dòng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、探索分類標(biāo)準(zhǔn)互通的重要成果。截至今年10月末,符合該目錄的中國綠色債券已達(dá)490只。此外,我國還與英國、德國等在綠色金融創(chuàng)新領(lǐng)域開展深入合作,為區(qū)域綠色金融互聯(lián)互通積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
以共建“一帶一路”為紐帶拓展區(qū)域綠色金融合作。我國高度重視將綠色金融理念與實(shí)踐推廣至廣大發(fā)展中國家,在共建“一帶一路”倡議框架下,綠色金融已成為推動(dòng)共建國家可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。中英綠色金融工作組聯(lián)合發(fā)布“一帶一路”綠色投資原則,將低碳和可持續(xù)發(fā)展議題納入共建“一帶一路”倡議,以提升投資環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,推動(dòng)共建“一帶一路”投資綠色化,吸引了20多個(gè)國家的40余家金融機(jī)構(gòu)加入。在項(xiàng)目實(shí)踐中,國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)為共建國家提供了大規(guī)模綠色信貸支持,重點(diǎn)投向清潔能源領(lǐng)域。巴基斯坦卡洛特水電站是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”能源合作優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目和共建“一帶一路”首個(gè)大型水電投資建設(shè)項(xiàng)目,通過綠色融資,不僅推動(dòng)了巴基斯坦能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且助力實(shí)現(xiàn)全球碳中和目標(biāo)。此外,我國還通過南南合作援助基金、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署合作項(xiàng)目等渠道,向共建國家分享綠色金融體系構(gòu)建與綠色金融產(chǎn)品開發(fā)的有益做法。
引領(lǐng)全球氣候治理的綠色金融實(shí)踐。我國以發(fā)展綠色金融為切入點(diǎn),深度參與全球氣候治理,發(fā)揮了關(guān)鍵的建設(shè)性與引領(lǐng)性作用。在頂層設(shè)計(jì)上,致力推動(dòng)全球綠色金融標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與共建,無論是參與制定《G20可持續(xù)金融路線圖》,還是在可持續(xù)金融國際平臺(tái)框架下主導(dǎo)《共同分類目錄》研制,都實(shí)質(zhì)性促進(jìn)了全球主要綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與趨同,為構(gòu)建統(tǒng)一高效的全球綠色投融資市場奠定了基礎(chǔ)。在平臺(tái)建設(shè)上,積極參與并引領(lǐng)央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)等國際合作機(jī)制,有效凝聚全球綠色共識(shí),強(qiáng)化國際氣候合作制度框架。同時(shí),推動(dòng)將綠色金融作為南南合作的重要載體,通過綠色信貸與能力建設(shè),支持發(fā)展中國家綠色低碳轉(zhuǎn)型,保障全球氣候治理的公正性與包容性。在實(shí)踐貢獻(xiàn)上,不斷探索綠色金融發(fā)展路徑,立足龐大經(jīng)濟(jì)體量形成的諸如轉(zhuǎn)型金融框架等“中國方案”,為全球尤其是發(fā)展中國家提供了可復(fù)制推廣的方法路徑。
展望“十五五”,全球綠色金融發(fā)展將進(jìn)入以深度融合和具體落實(shí)為重點(diǎn)的新階段,我國將在此進(jìn)程中繼續(xù)扮演引領(lǐng)者與踐行者的角色,可從以下方面著力廣泛開展國際交流合作。一是深化《共同分類目錄》等現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同應(yīng)用,推動(dòng)信息披露、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新的跨境互操作性。二是積極拓展轉(zhuǎn)型金融、生物多樣性金融、綠色金融數(shù)字化等前沿領(lǐng)域。三是依托我國在綠色轉(zhuǎn)型、金融創(chuàng)新與政策體系建設(shè)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),鏈接發(fā)達(dá)國家的資本技術(shù)優(yōu)勢與發(fā)展中國家的綠色發(fā)展需求,通過撬動(dòng)更大規(guī)模綠色與轉(zhuǎn)型資金投入,持續(xù)推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型整體進(jìn)程,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入綠色動(dòng)能。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))