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建設陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市——訪遼寧省委副書記、大連市委書記熊茂平

2025-09-17 06:06 來源:經(jīng)濟日報
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建設陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市——訪遼寧省委副書記、大連市委書記熊茂平

2025年09月17日 06:06   來源:經(jīng)濟日報   □ 本報記者 溫濟聰

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日前,經(jīng)濟日報刊發(fā)深度調(diào)研報道《大連逐浪》,引起社會各界熱烈反響。該文全面展現(xiàn)大連牢記習近平總書記囑托,高標準高質量發(fā)展海洋經(jīng)濟的新舉措新成果。近日,經(jīng)濟日報記者就如何進一步貫徹落實好習近平總書記重要講話和重要指示精神,專訪了遼寧省委副書記、大連市委書記熊茂平。

記者:習近平總書記在大連考察時指出,要順應建設海洋強國的需要,加快培育海洋工程制造業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提高海洋開發(fā)能力,使海洋經(jīng)濟成為新的增長點。請問在培育海洋工程制造、提高海洋開發(fā)能力方面,大連市近年來取得了哪些突破?未來有哪些重點發(fā)力方向?

熊茂平:近年來,我們深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,把培育海洋工程制造、提高海洋開發(fā)能力作為主攻方向,取得了顯著成效。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)新突破。2024年,全市船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約620億元、同比增長12.7%,年建造能力達1200萬載重噸,總裝建造能力居全國前列。目前,全市“造船完工量”“新接訂單量”“在手訂單量”三大指標的國內(nèi)占比由2023年的8.7%、15.7%、15.2%提升至13.5%、18.6%、17.5%。其中,中船集團大連造船、中遠海運、恒力重工、中遠川崎等4家大型總裝企業(yè)在手訂單充足,排期均已到2029年。二是核心技術實現(xiàn)新突破。全球首制7500立方米液態(tài)二氧化碳運輸船、單艙世界最大1.3萬立方米B型LNG燃料艙等高技術船舶和配套產(chǎn)品成功交付。三是重大項目實現(xiàn)新突破。搶抓國家謀劃推動全國船舶產(chǎn)業(yè)提質升級機遇,積極謀劃推動船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)項目,深化政府與社會資本合作,盤活各類資金資源資產(chǎn),以重大項目建設推動船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是關鍵領域實現(xiàn)新突破。我們把深遠海養(yǎng)殖裝備作為船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道,積極發(fā)展重力式網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等產(chǎn)品。

下一步,我們將在LNG、LPG、超大型集裝箱、豪華郵輪等重點方向發(fā)力,全力建設世界級高技術船舶與高端海工裝備制造基地。一是全力構建優(yōu)勢互補、多點支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。以長興島、旅順口、大連灣、太平灣為重點,因地制宜布局大型遠洋船舶及深海裝備產(chǎn)業(yè)鏈,全面增強產(chǎn)業(yè)集聚力、引領力、競爭力,培育形成一批國際領先的優(yōu)質企業(yè),持續(xù)擦亮“大連制造”品牌。二是全力推動船舶海工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點圍繞高端船型設計、新型動力系統(tǒng)、關鍵部件等領域,加強“卡脖子”技術攻關和產(chǎn)業(yè)化應用,全面提升高附加值船型及裝備的設計建造能力,全力搶占產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端環(huán)節(jié),加快塑造大連船舶海工產(chǎn)業(yè)的全球競爭優(yōu)勢。三是全力推動船舶海工產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同融合。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工,構筑產(chǎn)業(yè)鏈配套完整的集群生態(tài),打造國際領先的高技術船舶與海工裝備研發(fā)設計高地、總裝制造高地、維修改裝高地、試驗驗證高地,形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展的生動局面。四是全力打造具有鮮明大連特色優(yōu)勢的綠色船舶產(chǎn)品譜系。全面推行綠色造船,積極開展LNG、甲醇、氫、氨等低碳、零碳燃料船舶研制,加快構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

記者:2024年11月,國務院批復《大連市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,明確大連是“現(xiàn)代海洋城市”的城市性質。中共大連市委十三屆七次全會提出“六個建設”目標任務,其中包含“建設陸海統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代海洋城市”。請問大連發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設現(xiàn)代海洋城市有哪些基礎和優(yōu)勢?面臨哪些挑戰(zhàn)和難題?

熊茂平:在基礎和優(yōu)勢方面,一是自然稟賦得天獨厚。大連海洋空間資源豐富、戰(zhàn)略樞紐地位重要,地處北緯39度,橫跨黃渤兩海,是“一帶一路”建設海上戰(zhàn)略節(jié)點、東北地區(qū)對外開放的門戶。二是海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全。海洋經(jīng)濟五大類28個細分產(chǎn)業(yè)中,大連有26個;15個海洋主要產(chǎn)業(yè)中,大連有13個。經(jīng)過多年深耕,已形成了以海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)和海洋化工業(yè)三大海洋產(chǎn)業(yè)為主導,海洋交通運輸業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)四大海洋產(chǎn)業(yè)為支撐,其他多個海洋產(chǎn)業(yè)為補充的“3+4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是海洋科創(chuàng)能力強勁。例如,大連海事大學遼寧省水下機器人工程中心自主開發(fā)的水下機器人,已用于中海油海上作業(yè)平臺拆除、海底電纜敷設監(jiān)理、大壩安全檢測、海洋科考等。四是海洋漁業(yè)資源豐富。大連毗鄰渤海遼東灣和黃海北部海洋島兩大漁場,海洋生態(tài)環(huán)境多樣,海珍品在國內(nèi)外享有盛譽。五是港航基礎條件優(yōu)越。大連海運航線達106條,大連港與160多個國家和地區(qū)的300多個港口互聯(lián)互通,覆蓋RCEP成員國核心港口,港口擁有生產(chǎn)性泊位231個,118個深水泊位,特別是擁有45萬噸的油品碼頭,40萬噸的礦石碼頭,14萬噸的集裝箱碼頭,可以承接世界主流各等級船舶???。

雖然,我市在發(fā)展海洋經(jīng)濟,建設現(xiàn)代海洋城市上積累了一定基礎,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)和難題。一是海洋經(jīng)濟發(fā)展體制機制仍需完善。在資源整合、要素配置等方面仍存在一些制約因素,影響了海洋經(jīng)濟發(fā)展的效率和現(xiàn)代海洋城市建設的質量。二是海洋產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化。海洋漁業(yè)、海洋化工、海洋船舶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉型升級,海洋服務業(yè)能級偏低,海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢。三是科技創(chuàng)新支撐力還不夠強。創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力仍需提升,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新還需深化,把科技優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的成效不夠突出。四是海洋生態(tài)環(huán)境保護壓力較大。開發(fā)海洋資源與實現(xiàn)海洋生態(tài)有效保護還不夠協(xié)調(diào),海洋生態(tài)系統(tǒng)保護亟待加強。

記者:習近平總書記在大連考察時指出,高新區(qū)是科技的集聚地,也是創(chuàng)新的孵化器。看一個高新區(qū)是不是有競爭力、發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮?,關鍵是看能不能把“高”和“新”兩篇文章做實做好。請問大連市近年來在高新區(qū)建設中如何統(tǒng)籌“高”和“新”兩篇文章?未來,如何推動信息化和工業(yè)化深度融合落實到具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè)、具體產(chǎn)品上?

熊茂平:在高新區(qū)建設中,我們著重在發(fā)展高新技術、提高創(chuàng)新能力、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、完善創(chuàng)新機制等方面發(fā)力,統(tǒng)籌做好“高”和“新”兩篇文章。一是堅持以“高新”理念指導發(fā)展實踐。把習近平總書記關于高新區(qū)重要指示與習近平總書記關于東北、遼寧、大連全面振興的重要講話和指示批示精神一體貫徹、一體落實,作為市委常委會議、理論學習中心組學習的重要內(nèi)容,出臺相關意見方案和工作清單,進一步突出“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”主責主業(yè)。二是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃“高新”大文章。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,對標國際國內(nèi)高科技發(fā)展前沿和未來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、超前謀劃,編制了《大連高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃》,建立“1+8”產(chǎn)業(yè)鏈推進機制,以數(shù)字技術為底色,重點打造軟件和信息技術服務、文化創(chuàng)意、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造、潔凈能源、生命科學、海洋科技八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)政策上,圍繞服務產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地落實,精準制定符合高新特色的產(chǎn)業(yè)政策,出臺《大連高新區(qū)支持鼓勵平臺經(jīng)濟發(fā)展的若干舉措》《大連高新區(qū)促進車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》等。三是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力“高新”發(fā)展。推動產(chǎn)學研用深度融合,構建“政事企”協(xié)同工作體系,充分利用高校創(chuàng)新資源和地方產(chǎn)業(yè)資源,組建實質性產(chǎn)學研聯(lián)盟200余個,挖掘科技成果500余項。

下一步,我們將強化數(shù)字賦能工業(yè)制造企業(yè)轉型升級,進一步深化物聯(lián)網(wǎng)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術與制造業(yè)融合,推動制造業(yè)向更多依靠數(shù)據(jù)、信息、知識等新型生產(chǎn)要素的增長模式轉變,在重點領域關鍵技術環(huán)節(jié)取得創(chuàng)新突破,把推動信息化和工業(yè)化深度融合落實到具體行業(yè)、具體產(chǎn)業(yè)、具體產(chǎn)品上。在工業(yè)軟件領域,推進東北三省一區(qū)工業(yè)軟件創(chuàng)新中心建設,依托英特工程仿真聯(lián)合國內(nèi)各地區(qū)優(yōu)秀工業(yè)軟件廠商,打造面向東北優(yōu)勢裝備制造業(yè)的行業(yè)專用軟件。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域,構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群,依托國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)跨領域平臺——長征云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快聯(lián)通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院建設,持續(xù)推動全市中小企業(yè)數(shù)轉工作,重點在軸承和汽配兩個細分行業(yè)形成一批N+X(共性+個性)解決方案和產(chǎn)品。在車聯(lián)網(wǎng)領域,我市未來將大力推動智能座艙產(chǎn)業(yè)鏈向前拓展,以“智能座艙產(chǎn)業(yè)鏈+智行云網(wǎng)數(shù)據(jù)鏈+核心部件供應鏈”為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,通過培育和引進龍頭企業(yè)和平臺項目,帶動上下游企業(yè)集聚發(fā)展。在人工智能領域,夯實人工智能研發(fā)技術基礎優(yōu)勢,重點推動水下機器人、工業(yè)機器人、具身機器人的研發(fā)生產(chǎn),挖掘和儲備一批優(yōu)質科技成果轉化項目。加快建設推廣化工、海洋、軟件開發(fā)等行業(yè)垂直大模型,探索大模型在垂直領域的推廣和應用。

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