中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 付筱菁
下午一點半,一輛公務(wù)用車駛進(jìn)江蘇省無錫市梁溪區(qū)政府大院。
“陳隊長,我把修好的公車開回機關(guān)了?!苯拥剿緳C談師傅的電話,區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局公車隊隊長陳健熟練地點擊電腦操作。換變速箱機電模塊、加注齒輪油、更新軟件程序……陳健對照顯示屏幕,仔細(xì)查看維修照片,一一核對維保項目和產(chǎn)生費用。
“以前,別說是車輛維修保養(yǎng),就算是加油報銷、使用調(diào)度,我們也很難第一時間掌握?!闭劶斑^往,陳健感慨良多?!艾F(xiàn)在,只需要通過‘一塊屏’,就能輕松搞定?!?/p>
陳健口中的“一塊屏”,指的是無錫市公務(wù)用車管理平臺。近年來,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神作為監(jiān)督切入口,聚焦違規(guī)使用公務(wù)用車問題,推動公務(wù)用車管理平臺持續(xù)更新完善,實現(xiàn)車輛動態(tài)可視化監(jiān)管,堅決糾治隱形變異問題。
2016年2月,梁溪區(qū)由原崇安、南長和北塘三區(qū)合并而成。雖然三區(qū)原來分別都有公車管理平臺,但因標(biāo)準(zhǔn)不一致、信息不互通,一段時間以來,無法形成監(jiān)督合力。
“我們根據(jù)信訪舉報等發(fā)現(xiàn)的問題線索,嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)處置公車資產(chǎn)、私車公養(yǎng)、公車私用等典型案例?!绷合獏^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任何振坤表示。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委突出問題導(dǎo)向、深挖問題根源,聯(lián)合有關(guān)職能部門摸清全區(qū)行政事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車底數(shù),于2019年底,為全區(qū)公務(wù)用車統(tǒng)一安裝北斗車載定位終端,并接入市級公務(wù)用車管理平臺,實現(xiàn)車輛管理的互聯(lián)互通、行駛軌跡一目了然。
明目張膽的公車私用得到有效遏制,個別人又動起公車維修保養(yǎng)的歪腦筋。
“在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中,我們針對‘小病大修’虛增項目、‘豪華保養(yǎng)’套取經(jīng)費、‘順路搭車’維修私車等‘搞變通’‘鉆空子’隱形變異問題,進(jìn)行嚴(yán)肅查處和糾治?!焙握窭ふf。
梁溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局,對接轄區(qū)6家公車定點維保單位,調(diào)取近年來公車維修保養(yǎng)記錄,通過數(shù)據(jù)分析、模型比對,找準(zhǔn)糾治重點,排查監(jiān)管漏洞。針對暴露出的共性問題,無錫市紀(jì)委監(jiān)委推動相關(guān)職能部門開發(fā)維修保養(yǎng)監(jiān)管模塊,嵌入公務(wù)用車管理平臺,助力“一塊屏”監(jiān)督功能不斷完善。
“現(xiàn)在,每次完成維修后,公車定點維保單位都會第一時間把詳細(xì)項目記錄和更換零件的照片上傳管理平臺?!绷合獏^(qū)機關(guān)事務(wù)管理局綜合管理科科長馮國祥介紹說,“我們只需要選擇相應(yīng)模塊,對應(yīng)車輛的維保費用信息便出現(xiàn)在屏幕上。如果數(shù)據(jù)存在異?,F(xiàn)象,也能通過比對合同報價單等發(fā)現(xiàn)?!?/p>
隨著平臺不斷優(yōu)化升級,梁溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將大數(shù)據(jù)監(jiān)測與常態(tài)化監(jiān)督相結(jié)合,精準(zhǔn)排查違規(guī)行駛、違規(guī)停放車輛等問題線索。
“某局一輛公務(wù)用車晚9點停放在某飯店停車位……”
2024年1月18日晚,梁溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員收到一條來自平臺的預(yù)警信息。信息提示,有公務(wù)車輛的停放時間和位置異常,疑似存在公車私用問題。后經(jīng)查實,該局負(fù)責(zé)公車管理的干部劉某某,下班后私自駕駛公車前往飯店與朋友聚餐。最終,劉某某被給予黨內(nèi)警告處分。
“我們利用平臺的電子圍欄功能,對全區(qū)公務(wù)用車設(shè)定工作范圍,搭建大數(shù)據(jù)預(yù)警模型,進(jìn)行實時可視化監(jiān)督?!痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部王昱介紹,一旦公車出現(xiàn)在外行駛軌跡信號失聯(lián)、超速、超出工作區(qū)域行駛等情況,就會立即觸發(fā)預(yù)警。
推廣應(yīng)用預(yù)警模型,不僅提高信息收集效率,推動公務(wù)用車管理向精細(xì)化、智能化方向持續(xù)升級,也進(jìn)一步增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對性、有效性。
“在我們的推動下,平臺又上線公務(wù)加油卡管理和公務(wù)用車ETC監(jiān)督兩個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。車輛加油頻次、跨區(qū)通行情況在電腦終端‘一塊屏’上清晰可見。不僅打通平臺間各應(yīng)用模塊,形成‘全生命周期’管理體系,還通過協(xié)同監(jiān)督,織緊織密有效覆蓋、快速識別、精準(zhǔn)預(yù)警的公車管理監(jiān)督網(wǎng)?!睙o錫市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任劉天生說。
截至目前,該市公務(wù)用車管理平臺已建有數(shù)據(jù)中心、智能監(jiān)管、基礎(chǔ)信息等12個模塊、79項功能。依托數(shù)字監(jiān)督,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違規(guī)使用公車等隱形變異問題194起,處分232人,推動建立完善公車管理制度12項。通過“一塊屏”監(jiān)督讓車輪不再跑偏,公車管理使用更加科學(xué)規(guī)范、廉潔高效。