國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤日前在2025陸家嘴論壇開幕式上表示，中國堅定不移推進“雙碳”目標(biāo)，建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。目前，中國綠色信貸規(guī)模全球第一，綠色債券、綠色保險市場規(guī)模居全球前列，預(yù)計2030年實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)資金需求將超25萬億元，綠色金融發(fā)展空間仍然十分廣闊。

綠水青山就是金山銀山，將美麗風(fēng)景轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟，綠色金融責(zé)無旁貸、大有可為。分行業(yè)看，當(dāng)前，綠色金融聚焦電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，以及交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。分用途看，綠色金融能夠滿足基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護修復(fù)和利用等重點領(lǐng)域需求，中國人民銀行最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，上述3個領(lǐng)域的貸款余額分別為18.11萬億元、8.13萬億元和4.81萬億元，一季度分別增加1.47萬億元、4680億元和4269億元。

也要看到，綠色金融在推進過程中仍存待解難題，尤其是一些生態(tài)環(huán)境治理項目資金需求量大，亟需外部融資支持，但自身又具有準(zhǔn)公益性質(zhì)，短期內(nèi)難以產(chǎn)生充足的現(xiàn)金流，還款來源不足。接下來，如何發(fā)揮政策性、商業(yè)性金融的優(yōu)勢互補作用，如何謀劃出一條生態(tài)、經(jīng)濟、金融協(xié)同共贏之路，有待各參與方同題共答。

為此，綠色金融要先立后破，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富產(chǎn)品與市場體系，在此基礎(chǔ)上，有效發(fā)揮資源配置、風(fēng)險防范、價格發(fā)現(xiàn)三大作用。

標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國綠色金融的“五大支柱”已經(jīng)確立，分別為綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境信息披露、激勵約束機制、產(chǎn)品與市場體系、國際合作。其中，綠色金融標(biāo)準(zhǔn)有助于合理界定相關(guān)活動，避免所謂的“洗綠”“假轉(zhuǎn)型”問題。近年來，金融管理部門高度重視、大力支持綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的制定、落地使用和國際合作，為金融產(chǎn)品與市場的規(guī)范發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

產(chǎn)品體系是推力。有了標(biāo)準(zhǔn)體系這一基礎(chǔ)，還要根據(jù)不同項目的實際需求量體裁衣，創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，動員、激勵更多社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)。此前，為了有效解決生態(tài)環(huán)境治理項目的融資痛點，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行已在部分省市開展了生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式試點，探索將生態(tài)環(huán)境治理項目與資源、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目一體化實施，用產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)治理投入，騰籠換鳥、筑巢引鳳、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，最終形成生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。

系統(tǒng)謀劃是保障。不少綠色金融項目是百年工程，要從長遠(yuǎn)考慮，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。比如，從短期看，水庫建設(shè)項目通常難以產(chǎn)生充足的還款來源，但如果把時間拉長，部分經(jīng)濟大省的水庫項目僅用10余年時間就可還清負(fù)債，后續(xù)就進入了長達(dá)幾十年的純收益期，而這些穩(wěn)定收益能夠通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行，進而點綠成金、巧用生金。接下來，各相關(guān)部門可進一步加強系統(tǒng)謀劃，發(fā)揮財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策的組合效應(yīng)，穩(wěn)步推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大碳排放權(quán)交易市場，撬動更多耐心資金投入新型能源體系建設(shè)。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）