美團無人機香港首條配送航線籌備工作基本完成，順豐無人機計劃將為離島地區(qū)居民配送藥物等，中華電力公司試點以小型無人機超視距飛行巡查輸電塔和電纜……香港特區(qū)政府近日一口氣公布了38個低空經(jīng)濟“監(jiān)管沙盒”試點項目，涵蓋緊急救援、物流配送、維修和安全檢查、低空基建設施等多個領域，標志著香港低空經(jīng)濟發(fā)展邁出堅實一步。

　　香港特區(qū)行政長官在2024年《施政報告》中宣布成立“發(fā)展低空經(jīng)濟工作組”，工作組去年11月上旬召開首次會議，到首批試點項目于今年3月推出，時間只有4個月，展現(xiàn)了香港搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展機遇的緊迫感和高效率。

　　香港獨特的城市面貌決定了“向天空要空間”的剛性需求。香港是全球樓宇密度和人口密度最高的城市之一，無人機在交通監(jiān)控、樓宇巡檢等領域優(yōu)勢獨特，可以緩解地面資源緊張的問題。同時，香港的山地占比超60%，離島眾多，陸路和水路物流效率低、成本高。無人機配送可解決離島藥品運輸、景區(qū)物資補給等痛點。

　　38個項目先行先試，為香港低空經(jīng)濟發(fā)展探路試航。參與試點的項目將會突破香港現(xiàn)行法律下的載重限制以及不得夜間飛行、不得超視距飛行等限制，積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，為后續(xù)的法規(guī)修訂、基建配套、應用推廣等提供依據(jù)。就無人機跨境應用方面來看，試點項目還將驗證香港與內(nèi)地相關的程序和溝通機制，包括但不限于清關、出入境及檢疫安排，這將為粵港澳大灣區(qū)跨境低空網(wǎng)絡的構建奠定堅實基礎。

　　香港具有發(fā)展低空經(jīng)濟的豐厚科教資源。培育了大疆無人機的香港科技大學是“監(jiān)管沙盒”支持機構之一，并入選首批試點項目名單。今年1月份，香港科技大學成立低空經(jīng)濟研究中心，匯聚來自人工智能、工程設計及商業(yè)領域的頂尖學者，以促進低空經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。香港理工大學已經(jīng)設立全球首個低空經(jīng)濟碩士課程，將于今年秋季招生。可以預見，隨著試點項目的擴展深化，香港會涌現(xiàn)出更多低空經(jīng)濟研發(fā)成果。

　　試點項目還將強化香港參與低空經(jīng)濟標準制定的話語權。香港特區(qū)政府正在檢視現(xiàn)行的民航法例和規(guī)管制度，目標是在今年第二季度內(nèi)向立法會提交第一階段的修例建議，擴大現(xiàn)行《小型無人機令》的規(guī)管范圍，涵蓋重量介于25公斤至150公斤的無人機。相關部門也將研究為重量超過150公斤的“先進空中運輸系統(tǒng)”和載人無人機制定新的專用法例。

　　查閱試點項目清單可以發(fā)現(xiàn)，試點項目的申請者并不是單打獨斗，而是合作聯(lián)動，其中既有駐港央企與香港公共服務部門的攜手，也有內(nèi)地民營企業(yè)與香港高校、醫(yī)療機構的互動。也就是說，試點項目帶來的不僅是無人機一個行業(yè)的發(fā)展機遇，也是多個關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的繁榮和民生福祉的改善，讓香港市民“看得見、摸得著”低空經(jīng)濟的發(fā)展成果。

　　愿將黃鶴翅，一借飛云空。香港本身就是重要的國際航空樞紐，低空經(jīng)濟的發(fā)展將為香港再添新羽翼，打造全方位物流優(yōu)勢。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：劉亮）