本報北京6月15日電 (記者王浩)水利部近日印發(fā)《關(guān)于積極探索和規(guī)范推進黃河流域跨省區(qū)用水權(quán)交易的意見》,對當(dāng)前和今后一個時期黃河流域跨省區(qū)用水權(quán)交易作出總體安排和部署。
意見指出,要積極探索和規(guī)范推進黃河流域跨省區(qū)用水權(quán)交易,力爭用2—3年的時間,在黃河流域建成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權(quán)交易制度體系。
意見重點從5方面對開展黃河流域跨省區(qū)用水權(quán)交易作出具體安排。一是完善用水權(quán)初始分配體系。細化明晰區(qū)域水權(quán),嚴格核定取用水戶的取水權(quán),明晰灌區(qū)和公共供水管網(wǎng)內(nèi)用水戶的用水權(quán)。二是積極推動跨省區(qū)用水權(quán)交易。鼓勵區(qū)域之間對區(qū)域可用水量內(nèi)的結(jié)余、預(yù)留或閑置水量,年度水量調(diào)度計劃指標(biāo)內(nèi)的結(jié)余水量開展跨省區(qū)用水權(quán)交易。支持取用水戶對節(jié)約下來的取水權(quán)、水資源配置工程管理單位對工程完全達效前暫時結(jié)余的取水許可指標(biāo)進行有償轉(zhuǎn)讓。創(chuàng)新跨省區(qū)用水權(quán)交易措施。三是健全用水權(quán)交易平臺體系。強化全國水權(quán)交易系統(tǒng)應(yīng)用,推進用水權(quán)相對集中交易。四是完善水資源監(jiān)測體系。加快水資源監(jiān)測體系建設(shè),強化用水權(quán)交易與水資源管理信息共享。五是加強用水權(quán)交易市場監(jiān)管。實行用水權(quán)交易負面清單管理,加強用水權(quán)交易日常監(jiān)管。
意見強調(diào),黃河水利委員會和相關(guān)省級水行政主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)作、宣傳引導(dǎo),國家用水權(quán)交易平臺要做好服務(wù)保障,切實把黃河流域用水權(quán)交易制度體系建設(shè)作為落實水資源剛性約束制度、促進水資源優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用的重要舉措,共同營造推進用水權(quán)交易的良好氛圍。