9月23日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)直播電商監(jiān)管專題新聞發(fā)布會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司副司長(zhǎng)劉軍衛(wèi)表示，為了加強(qiáng)直播電商監(jiān)督管理，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家網(wǎng)信辦起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》）。該《辦法》今年6月至7月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，目前已進(jìn)入法制審查程序，近期將正式發(fā)布出臺(tái)。

劉軍衛(wèi)介紹，《辦法》進(jìn)一步明確了直播電商平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員及其服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體的法律責(zé)任，強(qiáng)化了監(jiān)督管理手段，明確了監(jiān)管部門與平臺(tái)之間的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系，形成監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)。

此前，市場(chǎng)監(jiān)管總局在《直播電商監(jiān)督管理辦法》起草說(shuō)明中明確，《辦法》分為總則、直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷人員、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等七章，共五十七條。

《辦法》細(xì)化了直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)。明確了直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在違規(guī)處置、資質(zhì)核驗(yàn)、信息報(bào)送、培訓(xùn)機(jī)制、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管控、信息公示等方面的責(zé)任。要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立健全平臺(tái)協(xié)議規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營(yíng)銷人員的身份認(rèn)證和資質(zhì)審核，強(qiáng)化對(duì)違法違規(guī)行為的處置，依法依規(guī)報(bào)送數(shù)據(jù)信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，進(jìn)一步壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)的主體責(zé)任。

《辦法》強(qiáng)化直播間運(yùn)營(yíng)者責(zé)任，要求直播間運(yùn)營(yíng)者建立健全商品或者服務(wù)信息發(fā)布審核、信息公示、身份核驗(yàn)等制度，不得作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。要求直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)直播營(yíng)銷人員的管理，建立健全直播營(yíng)銷人員培訓(xùn)、直播選品、直播糾錯(cuò)等制度。要求直播營(yíng)銷人員真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地介紹商品或者服務(wù)，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

業(yè)界認(rèn)為，直播電商行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，虛假營(yíng)銷、假冒偽劣等亂象逐漸顯現(xiàn)，社會(huì)反映強(qiáng)烈?；谶@種形勢(shì)，主管部門在深入調(diào)研和充分征求意見(jiàn)的情況下，出臺(tái)行業(yè)監(jiān)督管理辦法，有利于加強(qiáng)直播電商監(jiān)督管理，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)直播電商健康發(fā)展。

商務(wù)部研究院副研究員洪勇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，《辦法》的出臺(tái)，將明確平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播及服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，壓實(shí)全鏈條主體義務(wù)。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管工具與執(zhí)法協(xié)同，建立部門與平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)處置、預(yù)警、取證、下架與曝光機(jī)制，提升治理效率與及時(shí)性?！斑@些舉措，將有力遏制虛假宣傳、刷單帶貨、售假侵權(quán)、價(jià)格欺詐、數(shù)據(jù)造假等亂象，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益和商家公平競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

洪勇還指出，《辦法》將促使平臺(tái)完善風(fēng)控、資質(zhì)審核、內(nèi)容審核與先行賠付等制度，提升行業(yè)透明度與信任度，也將通過(guò)全鏈條責(zé)任體系與執(zhí)法閉環(huán)，為直播電商長(zhǎng)期規(guī)范、健康發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。