原標題：加快構建蘭州文化產業(yè)高質量發(fā)展新格局

　　激發(fā)文化產業(yè)發(fā)展動能，更好地滿足人民群眾精神文化生活新期待，是新時代“興文化”的重要使命和任務。近年來，蘭州把加快發(fā)展文化產業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重要手段，文化產業(yè)已成為經濟社會轉型發(fā)展的新亮點、新業(yè)態(tài)、新動能，對全市經濟社會的貢獻快速上升，正逐漸成長為國民經濟支柱性產業(yè)。但文化產業(yè)發(fā)展中暴露出來的深層次問題已成為制約蘭州文化產業(yè)轉型發(fā)展的瓶頸，譬如管理缺位錯位，文化產業(yè)創(chuàng)新活力不足、競爭力不強，產業(yè)結構不合理，產品供需結構不對等等。為此，要加快構建“機制健全、協(xié)調有力、跨界融合、業(yè)態(tài)豐富、產品優(yōu)質”的文化產業(yè)發(fā)展新格局。

　　一、加強頂層設計，推動文化產業(yè)轉型升級

　　一要理順管理機制。統(tǒng)籌全市文化產業(yè)的規(guī)劃管理，將各部門制定的文化產業(yè)政策進行整合，明確政策相關主體的職能責任，解決政策間重復、矛盾、執(zhí)行流程繁瑣的問題，提高文化產業(yè)政策執(zhí)行的效率和效果，形成推動文化產業(yè)轉型升級的強大合力。推進文化政策從“小文化”向“大文化”轉變，發(fā)展方式從傳統(tǒng)粗放的各自為戰(zhàn)的運行模式向科學、精細的運行模式轉變。二要建立聯(lián)動協(xié)調機制。加強政府管理部門間的溝通協(xié)調，打破不同部門間的業(yè)務壁壘，建立部門之間溝通協(xié)調機制，調動各相關部門的積極性，實現(xiàn)人才、資金、技術的統(tǒng)籌與整合，解決相關政策執(zhí)行不力的現(xiàn)象。充分發(fā)揮銀行、證券、保險、基金等行業(yè)的聯(lián)動協(xié)調作用，為文化產業(yè)發(fā)展提供金融支撐。三是搭建文化服務平臺。加快搭建創(chuàng)業(yè)孵化、金融支持、人才激勵、宣傳推介、交流合作等平臺，為文化產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔、使用、引進和管理機制，形成文化產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的人才服務平臺。四要發(fā)揮民間文化團體功能。積極組織協(xié)調行業(yè)協(xié)會、文化中介機構等民間文化團體參與到文化產業(yè)中來，發(fā)揮民間組織功能，豐富文化產業(yè)業(yè)態(tài)、開發(fā)特色文化產品、提供優(yōu)質文化服務。

　　二、不斷壯大市場主體，激發(fā)文化產業(yè)發(fā)展動能

　　一要發(fā)展壯大市場主體，形成符合社會主義市場經濟的文化市場和文化產業(yè)發(fā)展政策體系，推動各類社會資本和生產要素向文化產業(yè)流動，引導傳統(tǒng)文化產業(yè)和新興文化業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要加快文化產品市場建設，完善市場準入和退出機制，運用宏觀調控、價格調節(jié)、財稅優(yōu)惠等政策，激發(fā)文化產業(yè)新動能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善產品銷售、平臺運營、委托代理、連鎖經營等商業(yè)模式，加快文化產品市場建設。三要完善文化生產要素市場，有序發(fā)展文化產權、版權、技術、信息、咨詢、擔保、人才等要素市場，為市場主體提供優(yōu)質服務。四要規(guī)范文化市場管理，建立健全質量認證、信用等體系，為文化產業(yè)健康發(fā)展營造良好市場環(huán)境。五要打造文化品牌，培育骨干文化企業(yè)、加快發(fā)展小微文化企業(yè)，加大文化資源向文化資本的轉化，把歷史文化資源優(yōu)勢轉化為文化經濟優(yōu)勢。

　　三、不斷推進深度融合，培育新型文化業(yè)態(tài)

　　蘭州文化產業(yè)的發(fā)展，必須做好“融合”這篇大文章，鼓勵和支持文化產業(yè)與其他產業(yè)深度融合，大力推動文化產業(yè)與農業(yè)、工業(yè)、旅游、教育、體育等產業(yè)之間多向交融互動發(fā)展。在文化產業(yè)融合發(fā)展中，其核心要素是與科技的融合，科技是提高文化產業(yè)核心競爭力的首要要素。蘭州文化產業(yè)的發(fā)展，必須樹立科技是第一生產力的理念，加大數(shù)字內容、智能終端、信息媒體、應用服務創(chuàng)意產品開發(fā)、生產和服務，催生新型文化業(yè)態(tài)和文化產品，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升蘭州文化產業(yè)的綜合競爭力。

　　四、不斷推動供給側結構性改革，擴大文化消費的源頭活水

　　培育和擴大文化消費必須堅持人民導向，遵循市場經濟規(guī)律，不斷推動文化產業(yè)供給側結構性改革，提高文化產品生產供給能力，擴大文化消費的源頭活水，解決生產滯后于文化消費現(xiàn)狀。分析目標群體的消費需求，防止文化產品“空轉”“錯位”，降低生產風險，擴大文化消費，拉動經濟增長。要適應文化消費新趨勢，針對新興消費群體對個性化、體驗式、差異化的要求，要創(chuàng)新開發(fā)體驗式、互動式、品位性、品牌性等要素的綜合文化服務產品。借助互聯(lián)網(wǎng)信息服務等新媒體技術和音視頻、光電科技等手段，提升文化產品的品質和層次，推動文化產品和消費從普及型、大眾化向精致型、個性化方向發(fā)展。大力培育信息、養(yǎng)生、教育、審美、旅游等文化產品，形成消費新動力。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從農村“三變”改革中尋求商機，深入挖掘古村古鎮(zhèn)、農耕文化、民俗體驗等獨特的鄉(xiāng)村文化產品，擴大農村文化產品和消費市場，推動文化產業(yè)向農村延伸，助力蘭州文化產業(yè)轉型升級。

　　(作者單位：中共蘭州市委宣傳部)